An empirical assessment of the national environmental policy plan (NEPP) as an adaptive governance program: The case of Netherlands

Abstract

ABSTRACT: This study aims to evaluate and explore the organizational structure and programs of Netherlands‟ environmental institution known as National Environmental Policy Plan (NEPP). The environmental activism has been one of the popular movements in the Netherlands since 1960s. The growth of this movement resulted in the establishment of one of the highly active environmental institutions in Europe. Although, the environmental issues in the Netherlands expanded out of necessity to combat some of the natural and manmade challenges; however, it is the performance and success of NEPP that received several prizes for its success as an example of progressive environmental institution. An evaluation and understanding of factors that involved in the success of this institution is the main objective. Various dimensions including public policy, technological advance, social and cultural aspects, popular support, environmental governance, as well as, economic approaches has been investigated to measure the workings of NEPP. Furthermore, the policy making process and planning approaches are also explored. The aim is to explore how and in what ways the Dutch model can be replicated or remodeled in similar situations. One of the main factors behind the success story of the Dutch case is the involvement of public in NEPP‟s implementation. This aspect is also focused in the context of bottom-up planning approach. For the purpose of this research, a qualitative methodology based on an in-depth / open-ended interview questions. The convenient sampling aimed to target those respondents who are involved in NEPP and those who have an intimate knowledge of its functions and performance. A close attention has been given to the role NGOs as well. In the meantime, the, Ecological Modernization‟ (Geoforum, 2000) theory has been the theoretical backdrop to this study, which has been guiding the Dutch model. Keywords: National Environmental Policy Plan (NEPP); Environmental performance; sustainable development; the case of Netherlands; Organizational evaluation; Ecological Modernization.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ÖZ: Araştırmanın amacı Hollanda Çevre Poltikası Planı (NEPP) olarak bilinen Hollanda Çevre Enstitüsü‟nün örgütsel yapılanması ile programlarını değerlendirmek ve daha detaylı bir şekilde incelemektir. Çevresel aktivistlik 1960’lardan beri Hollanda‟da popüler akımlardan biridir. Akımın büyümesi Avrupa‟daki en büyük çevresel enstitülerden birinin kurulmasında etkili olmuştur. Hollanda‟daki çevresel sorunların doğa ve insan kaynaklı olarak büyümesi onlarla savaşmayı zor bir hale getirse de NEPP’in bu konudaki azimi, başarısı ve örnek bir çevresel örgüt olması ona ödüller getirmiştir. Temel amaç bu başarının arkasındaki faktörleri anlamak ve incelemektir. .NEPP’in çalışmalarının incelenmesinde kamu politikaları, teknolojik ilerleme, sosyal ve kültürel yönler, halk desteği, çevresel yönetim gibi konular yanında ekonomik yaklaşımlar da göz önünde bulundurulmuştur. Ek olarak, politika geliştirme süreci ve planlama yöntemleri de incelenmiştir. Amaç, Hollanda modelinin nasıl ve hangi yollarla, benzer durumlara tekrarlanabileceğini bulmaktır. Hollanda‟nın başarısının arkasındaki faktörlerden birisi NEPP’in örgütlenmesindeki toplumsal katkıdır. Bu görüş tümevarım planlama yaklaşımına da odaklanmıştır. Bu araştırmanın amacına uygun olarak, nitel metod temel alınmış ve derinlemesine/ açık uçlu cevaplar için oluşturulmuş röportaj soruları kullanılmıştır. Katılımcıların bulunmasında özel amaç örneklemesi metodu kullanılmış ve katılımcıların NEPP’in işleyişi ve performansı hakkında bilgisi olan, aktif kişiler olmasına dikkat edilmiştir. STK’ların rollerine daha yakından bakılmıştır. Ekolojik Modernleşme teorisi bu araştırmaya Hollanda sistemini çalışmak için zemin oluşturmaktadır. Anahtar Kelimeler: Hollanda Çevre Politikası Planı , Çevresel performans; sürdürülebilir gelişim; Örgütsel değerlendirme; Ekolojik Modernleşme; Hollanda vaka çalışması.