International governmental organizations and the challenges faced by the international civil servants: The case of the EuropeanUnion and the African Union in light of United Nations practice

Abstract

ABSTRACT:

The concept of international governmental organizations is a momentous and vast notion which has developed as an interesting area of research in international relations in recent times. International organizations are significant actors in global politics. They are set up for different purposes and objectives. The international bureaucrats or civil servants are relevant actors in the international governmental organizations and they play a central role in the implementation and execution of the policies of these organizations. Despite the significance of the position and roles of the international civil servants, they are still faced with a lot of obstacles and challenges which affects the effectiveness and efficiencies of the international civil service. There has been a long and robust debate about the ineffectiveness and inefficiencies of international governmental organizations such as the United Nations, the European Union and the African Union. This is centered on the practices, behavior and distortions of the procedures as all as the code and conduct of these international organizations either in the form of breaches of the code and conduct as spelt out in the charters of these organizations, unethical practices and behavior or an on-adherence to the rules and procedures.This study set forth to investigate the challenges faced by international civil servants in the European Union and African Union in light of the United Nations practice on the bases of the following research questions; What are the challenges or obstacles faced by the international civil servants in unison in the European Union and African Union? Does the recruitment procedure of the international civil service create inefficiencies and ineffectiveness in the European Union and the African Union? This study identified several array of challenges in the international civil service of the EU and AU such as, economic embezzlement, financial fraud, entitlement fraud, lack of transparency and accountability and focused with an in-depth analysis on two significant problems; Corruption and democratic deficit. This study recommends among others that the recruitment procedures of these international organizations (EU, AU and UN) which is usually clandestine be made more open based on merit principle and the strengthening of their conventions against corruption while putting in place adequate mechanisms for implementation and enforcement of code and conduct.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ÖZ: Uluslararası toplum kuruluşları kavramı, son zamanlarda uluslararası ilişkiler araştırmalarının ilginç bir alanı olarak geliştirmiş olup, önemli ve geniş bir kavramdır. Uluslararası kuruluşların küresel siyasetin önemli aktörleridir. Onlar farklı amaçlar ve hedefler için ayarlanmıştır. Uluslararası bürokrat veya memur, uluslararası toplum kuruluşlarında ilgili aktörler ve onların uygulanması ve bu kuruluşların politikalarının yürütülmesinde merkezi bir rol oynamaktadır. Konumu ve uluslararası rollerinin önemine rağmen, hala bunların etkinliğini ve verimliliğini etkileyen engelleri ve zorluklar ile karşı karşıyayız. Bu Birleşmiş Milletler, Avrupa Birliği ve Afrika Birliği gibi uluslararası toplum kuruluşlarının etkisizliği ve verimsizliği hakkında uzun ve sağlam bir tartışma olmuştur. Bu uygulamaları, davranış ve tüm bu kuruluşların üstünlüğü, kod ve davranış ihlal şeklinde ya bu uluslararası kuruluşların kodu ve davranış gibi işlemlerin çarpıtma, etik olmayan uygulamalar ve davranışlar, kural veya prosedürlerine uyumsuzluk üzerinde odaklanmaktadır. Bu çalışma aşağıdaki araştırma soruları üstünde, Birleşmiş Milletler uygulaması ışığında Avrupa Birliği ve Afrika Birliği uluslararası memurların karşılaştığı zorlukları araştırmak için öngörülen; Avrupa Birliği ve Afrika Birliği uyum açısından, uluslararası memurların karşılaştığı zorluklar ya da engeller nelerdir? Uluslararası sivil hizmet alım prosedürü Avrupa Birliği ve Afrika Birliği verimsizlik ve etkisizlik oluşturuyor mu ve neden taciz ve diğer etik dışı uygulamalara vakalarının hala davranış kodlarına rağmen bu uluslararası örgütler içinde var mı? Yolsuzluk; Bu çalışma, demokrasi açığı, ekonomik, zimmet, dolandırıcılık, hak dolandırıcılık, şeffaflık ve hesap verebilirlik eksikliği ve iki önemli sorun hakkında derinlemesine bir analizi AB ve Afrika Birliği arasında yapacaktır. Bu çalışma yerinde kod uygulanması ve yürütülmesi için yeterli mekanizma koyarken genellikle kaçak olan bu uluslararası organizasyonu (AB ve AÜ) işe alma prosedürleri liyakat ilkesine ve yolsuzluğa karşı kongre güçlendirilmesine dayalı daha açık yapılmasını diğerleri arasında önerir ve yürütür.