AB’de Suçların Soruşturulması Bakımından Kurulan Mekanizma, Temel İlkeler ve AB Kuruluşları

Abstract

Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın 67. maddesinde tanımlanan Özgürlük, Güvenlik ve Adalet Alanı, temel haklara ve üye devletlerin farklı hukuk sistemlerine ve geleneklerine saygı ilkeleriyle karakterize edilmiştir. Bu çerçevede Özgürlük, Güvenlik ve Adalet Alanı, dış sınır kontrolleri, vize, iltica ve göç konusunda ortak politikaların uygulandığı ve suçun önlenmesi bakımından üye devletlerin polis ve yargısal anlamda iş birliği yaptığı böylelikle kişilerin iç sınır kontrollerine tabi olmaksızın serbestçe dolaştığı alanı ifade eder. İç sınırların olmaması nedeniyle özellikle sınır ötesi unsur taşıyan suçların işlenmesinin kolaylaştığı Avrupa Birliği’nde bu suçların önlenebilmesi, suçluların yargılanabilmesi üye devletlerin iş birliği olmaksızın mümkün değildir. Avrupa Birliği’ne bu iş birliğini sağlamaya yönelik gerekli mekanizmaları kurmak üzere geniş yetkiler verilmiştir. Birlik bu yetkilerini kullanarak hem üye devletlerin ceza hukuklarında uyumlaştırma yapmış, hem de üye devletlerin yargı organlarının, polis örgütlerinin ve diğer yetkililerinin eşgüdüm ve iş birliğini sağlamaya yönelik kurallar koymuş ve Eurojust, Europol, Avrupa Savcılık Ofisi gibi kuruluşlar kurmuştur. Anahtar Kelimeler: Avrupa Birliği, Özgürlük, Güvenlik ve Adalet Alanı, Suçların Soruşturulması, Europol, Eurojust, Avrupa Savcılık Ofisi

The Area of Freedom, Security and Justice, as defined under Article 67 of the Treaty on the Functioning of the European Union, refers to the area where common policies on external border controls, visas, asylum and migration are implemented within a framework characterized by the principles of respect for fundamental rights and recognition of the different legal systems and traditions of the Member States, and where Member States cooperate in police and judicial terms in terms of crime prevention, so that persons can move freely without being subject to internal border controls. Especially in the European Union, where crimes with cross-border elements are easier to be committed due to the lack of internal borders, it is not possible to prevent these crimes and prosecute the criminals without the cooperation of the Member States. The European Union has been given wide powers to establish the necessary mechanisms to ensure this cooperation. By using these powers, the Union has harmonized or approximated the criminal laws of the member states, established rules to ensure the coordination and cooperation of the judicial bodies, police organizations and other authorities of the member states and established institutions such as Eurojust, Europol and the European Public Prosecutor's Office. Keywords: European Union, Area of Freedom, Security and Justice, Investigation of Crimes, Europol, Eurojust, EPPO