A Values-Based Model for Decision Making in Priority of Conservation of Cultural Heritage: UNDP Projects in Cyprus as a Case Study

Abstract

Architectural heritage possesses a high variety of tangible and intangible values which are attached to heritage buildings and sites. Detailed consideration and understanding of these values can help the decision makers to make a healthy conservation decision in heritage management by the inclusion of stakeholders. Although all of the built heritage have a significance, very often, prioritizing them, is a necessary action in conservation, especially in the case of limited financial resources. In the process of decision-making, absence of full understanding of heritage values, might have a negative impact for conservation of cultural heritage. In this respect this study explores different terminologies of cultural heritage values by collecting a comprehensive data set of values from international literature; and categorises them into different typologies so that these categories are used to develop a values-based framework for prioritisation of built heritage. Weighting of heritage values are done by heritage experts through AHP (Analytical Hierarchy Process) method and then the extracted weights are used in the proposed framework by different stakeholders to evaluate values of similar groups of heritage buildings through TOPSIS method. This assessment helps decision makers to prioritise the heritage buildings in conservation management. Content analysis is applied as a qualitative research methodology, on a broad literature on heritage values. The collected definitions of values are reviewed, and the ones with similar and close meaning are considered as a common value. As a quantitative method, the weight of each value typology has been extracted, based on frequency of being mentioned by different authors in different sources. This categorisation created the basis for the calculation of weights of heritage values by the experts. In order to extract the weight of values from experts’ point of view MCDM (Multi-Criteria Decision-Making Model) is applied. At the same time, the rank of each case in comparison to others, is determined by another survey filled by various groups of stakeholders including experts from public and private sectors and users such as tourists and local people. The conservation projects from Famagusta Walled-City in Cyprus, funded by UNDP, have been selected as case studies to verify the framework that has the ability of calibration and can be adapted to different contexts. Keywords: Heritage value, Cultural heritage, Architectural heritage, Heritage conservation, Decision-making.

Mimari miras, miras alanlarının ve binalarının taşıdığı çok çeşitli somut ve soyut değerlere sahiptir. Bu somut ve soyut değerlerin kapsamlı bir şekilde anlaşılması, karar vericilerin miras alanlarının yönetimi alanında paydaşların katılımıyla koruma konusunda sağlıklı karar almalarına yardımcı olabilir. Miras binalarının tümü önemli olmasına rağmen, çoğu zaman, özellikle sınırlı finansal kaynaklar söz konusu olduğunda, koruma eylemlerinde, bunlar arasında öncelik belirlenmesi esastır. Değerlerin kapsamlı olarak anlaşılmasındaki eksiklik, kültürel miras koruma kararlarında olumsuz bir etkiye sahip olabilir. Bu bağlamda, bu çalışma kapsamlı bir şekilde veri toplayarak miras değerlerine yönelik farklı terminolojileri keşfeder; bunları farklı tipolojiler altında kategorize eder; böylece bu kategoriler, kültürel miras yapılarının önceliklendirilmesi için değerlere dayalı bir çerçeve geliştirmek için kullanılır. Miras değerlerinin ağırlıklarının belirlenmesi, miras uzmanları tarafından AHP (Analitik Hiyerarşi Prosesi) yöntemi ile yapılır; ve daha sonra hesaplanarak çıkarılan ağırlıklar, önerilen çerçevede farklı paydaşlar tarafından TOPSIS (İdeal Çözüme Yakınlığa Göre Tercih Sıralama Tekniği) yöntemi ile benzer miras yapı gruplarının değerlerini değerlendirmek için kullanılır. Bu değerlendirme, karar vericilerin koruma yönetiminde miras binalarını önceliklendirmelerine yardımcı olur. Miras değerleri üzerinde yazılmış geniş bir literatüre, nitel bir araştırma yöntemi olan ‘içerik analizi’ yöntemi uygulanmıştır. Toplanan değer tanımları gözden geçirilmiş ve yakın anlamlı olanlar ortak bir referans noktası üzerinden kategorize edilmiştir. Nicel bir yöntem olarak, farklı yazarlar tarafından bahsedilme sıklığına göre her bir değer tipolojisinin ağırlığı hesaplanmıştır. Bu sınıflandırma, uzmanlar tarafından miras değerlerinin ağırlıklarının hesaplanmasına temel oluşturmuştur. Değerlerin ağırlığını uzmanların bakış açısıyla çıkarmak için MCDM (Çok Kriterli Karar Verme Modeli) uygulanmaktadır. Aynı zamanda, kamu ve özel sektörden uzmanlar ile turistler ve yerel halk gibi kullanıcıları içeren çeşitli paydaş grupları tarafından doldurulan başka bir anket ile her bir örneğin diğerlerine göre öncelik sıralaması belirlenir. kalibrasyon yeteneğine sahip olan ve farklı bağlamlara uyarlanabilecek olan çerçeveyi doğrulamak için UNDP (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı) tarafından finanse edilen Kıbrıs'taki Mağusa Surlar-İçi’ndeki koruma projeleri alan çalışmaları olarak seçilmişlerdir. Anahtar Kelimeler: Miras değeri, Kültürel miras, Mimari miras, miras koruma, Karar-verme.